第一章 總 則
第一條 為規(guī)范在湖北華中文化產(chǎn)權(quán)交易所宜昌有限公司(以下簡稱“宜昌文交所”)進(jìn)行的國有資產(chǎn)租賃行為,保障資產(chǎn)租賃各方合法權(quán)益,根據(jù)《湖北省政府國資委出資企業(yè)資產(chǎn)租賃管理暫行辦法》《湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》《湖北省財政廳關(guān)于深化省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理“放管服”改革有關(guān)事項的通知》《湖北華中文化產(chǎn)權(quán)交易所文化產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》等規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱資產(chǎn)租賃是指國有企業(yè)、行政事業(yè)單位作為出租方,將其擁有的土地、房產(chǎn)、設(shè)施設(shè)備、廣告位等資產(chǎn)通過宜昌文交所發(fā)布資產(chǎn)出租信息,租賃給自然人、法人或其他組織(以下簡稱承租方)使用,向承租方收取租金的經(jīng)營行為。
第三條 資產(chǎn)租賃活動應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,遵循公開、公平、公正的原則,不得侵犯他人合法權(quán)益,不得損害社會公共利益。
第二章 受理出租掛牌申請
第四條 出租方應(yīng)具有出租資產(chǎn)的主體資格,并應(yīng)依照相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定履行內(nèi)部決策程序。
第五條 出租方應(yīng)向宜昌文交所提交下列材料:
?。ㄒ唬顿Y產(chǎn)出租委托掛牌申請書》;
?。ǘ┏鲎夥椒ㄈ藸I業(yè)執(zhí)照或其他主體資格文件;
?。ㄈ┏鲎夥絻?nèi)部決策文件;
?。ㄋ模┧鲎赓Y產(chǎn)的權(quán)屬證明文件;
?。ㄎ澹┰u估報告(賬面價值超過100萬元、租賃給非國有單位和個人的),或估值、詢價報告(賬面價值不超過100萬元);
?。┧鲎赓Y產(chǎn)涉及共有或出租標(biāo)的上設(shè)置其他權(quán)利的,提供相關(guān)權(quán)利人同意的書面文件;所出租資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜的,宜昌文交所可要求出租方就相關(guān)事項提交《法律意見書》;
?。ㄆ撸┮瞬慕凰筇峤坏钠渌募?/p>
第六條 《資產(chǎn)出租委托掛牌申請書》應(yīng)載明:出租方名稱、出租資產(chǎn)的詳實地理位置、數(shù)量、面積、設(shè)備型號、租賃期限、競租人條件、用途限制、招租底價、租金保證金、競租時間、地點、競價方式、交租方式及附加條件等。
第七條 出租方應(yīng)對所提交材料的真實性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
第八條 出租方選擇采取招投標(biāo)、競爭性談判、綜合評議方式確定承租方的,應(yīng)在信息披露申請前,向宜昌文交所提交對應(yīng)的評標(biāo)辦法、談判辦法、評議辦法,明確評標(biāo)、談判、評議的原則、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重和方法。
第九條 出租方可以根據(jù)租賃標(biāo)的實際情況,合理設(shè)置出租條件及承租方資格條件,但不得出現(xiàn)具有明確指向性或違反公平競爭的內(nèi)容。
第十條 出租方所出租資產(chǎn)已對外租賃且承租方有優(yōu)先承租權(quán)的,應(yīng)履行相應(yīng)程序。
第十一條 出租方在提出出租申請時可設(shè)置保證金條款,明確保證金的交納金額、交納時點、交納方式、保證事項和處置方法等內(nèi)容。
第十二條 宜昌文交所對出租方提交的材料進(jìn)行齊全性及合規(guī)性審核。審核通過后,宜昌文交所向出租方出具《資產(chǎn)出租掛牌受理通知書》。
第三章 公開披露招租信息
第十三條 宜昌文交所依據(jù)出租方提交的材料,在宜昌文交所網(wǎng)站公開披露招租信息,公開征集意向承租方。信息公告期不得少于10個工作日,其主要內(nèi)容包括但不限于:出租方名稱、出租資產(chǎn)的詳實地理位置、數(shù)量、面積、設(shè)備型號、租賃期限、競租人條件、用途限制、招租底價、租金保證金、競租時間、地點、競價方式、交租方式及附加條件等。
第十四條 經(jīng)公開征集產(chǎn)生多個符合條件的意向承租方的,出租方可選擇采取網(wǎng)絡(luò)動態(tài)報價、網(wǎng)絡(luò)競價、招投標(biāo)、競爭性談判、綜合評議等遴選方式確定承租方。
第十五條 出租方采用網(wǎng)絡(luò)動態(tài)報價方式確定承租方的,應(yīng)遵照《湖北華中文化產(chǎn)權(quán)交易所動態(tài)報價操作細(xì)則》;出租方采用網(wǎng)絡(luò)競價方式確定承租方的,應(yīng)遵照《湖北華中文化產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)絡(luò)競價操作細(xì)則》;采用招投標(biāo)方式的應(yīng)參照我國有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第十六條 出租方不得無故在掛牌公告期間變更資產(chǎn)出租掛牌公告信息中披露的內(nèi)容。如有特殊原因確需變更的,出租方須向宜昌文交所提交書面說明,在原信息披露渠道重新予以公告,信息披露期限重新計算。
第十七條 出租方不得無故在掛牌公告期取消所披露信息,如確需取消的,出租方須向宜昌文交所提交書面說明。
第十八條 出租信息披露期間,意向承租方可以查閱出租標(biāo)的相關(guān)資料。出租方應(yīng)接受意向承租方的查詢洽談。
第十九條 在掛牌公告期期限內(nèi)未征集到符合條件的意向承租方,且不變更信息披露內(nèi)容的,出租方可以按照《資產(chǎn)出租委托掛牌申請書》的約定延長掛牌公告期,每次延長期限不少于5個工作日;在規(guī)定的掛牌公告期限內(nèi)未征集到符合條件的意向承租方,并且出租方未明確延長掛牌公告期的,本次掛牌公告信息披露活動自行終結(jié),宜昌文交所將書面告知出租方。
第四章 登記承租意向
第二十條 意向承租方應(yīng)在登記截止時間前向宜昌文交所提出承租申請,并按照出租方設(shè)置的保證金條款交納保證金,登記承租意向的截止時間為掛牌公告截止日16:30時 。
第二十一條 意向承租方應(yīng)向宜昌文交所提交以下材料:
?。ㄒ唬?《資產(chǎn)承租申請書》;
?。ǘ?承租方主體資格證明;
?。ㄈ?符合承租資格條件的證明文件;
?。ㄋ模?宜昌文交所要求提交的其他文件。
第二十二條 采取聯(lián)合承租的,聯(lián)合承租各方應(yīng)簽訂聯(lián)合承租協(xié)議,明確各方的權(quán)利義務(wù),并推舉一方代表聯(lián)合體各方辦理承租相關(guān)事宜。
第二十三條 意向承租方應(yīng)對提交材料的真實性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
第二十四條 宜昌文交所對《資產(chǎn)承租申請書》及承租材料進(jìn)行登記,對相關(guān)材料的齊全性、合規(guī)性進(jìn)行審核。宜昌文交所應(yīng)將初審結(jié)果在5個工作日內(nèi)告知出租方,并由出租方對意向承租方的承租資格在5個工作日內(nèi)進(jìn)行書面確認(rèn)。宜昌文交所和出租方有權(quán)要求意向承租方補充材料及說明。經(jīng)出租方書面確認(rèn),宜昌文交所對符合條件并按時交納保證金的意向承租方,出具《資格確認(rèn)通知書》。
出租方對宜昌文交所初審結(jié)果有異議的,應(yīng)與宜昌文交所進(jìn)行協(xié)商,經(jīng)協(xié)商仍未達(dá)成一致意見的,由出租行為的原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)出具最終確認(rèn)意見。
第五章 組織交易和簽約
第二十五條 掛牌公告期滿,產(chǎn)生符合條件的意向承租方的,由宜昌文交所按照出租方在出租掛牌公告中選擇的遴選方式確定承租方。只產(chǎn)生一家意向承租方的宜昌文交所可以組織雙方協(xié)議成交。宜昌文交所依據(jù)遴選結(jié)果,組織租賃雙方簽訂《資產(chǎn)租賃合同》。
第二十六條 資產(chǎn)租賃合同應(yīng)包含但不限于 :
?。ㄒ唬┏鲎赓Y產(chǎn)狀況(位置、面積、用途及設(shè)施等);
?。ǘ┏鲎庥猛?;
(三)出租期限;
?。ㄋ模┳饨饦?biāo)準(zhǔn)、租金收取時間與方式、租金調(diào)整約定;
?。ㄎ澹┭航饤l款;
?。╇p方權(quán)利與義務(wù)、合同變更與解除、合同糾紛的處理辦法、違約責(zé)任條款
(七)房屋租賃還應(yīng)載明水、電、氣、熱等費用的約定、裝修條款及安全責(zé)任、房屋及附屬設(shè)施的維護(hù)責(zé)任等。
第六章 保證金與服務(wù)費
第二十七條 租賃雙方簽訂《資產(chǎn)租賃合同》后,承租方交納的保證金在扣除應(yīng)向宜昌文交所支付的服務(wù)費用后,可轉(zhuǎn)為租金或押金。其他意向承租方交納的保證金,由宜昌文交所在確定承租方之日起3個工作日內(nèi)全額返還。出租方向宜昌文交所支付的服務(wù)費用可在成交價款中直接扣除。
第二十八條 租賃雙方按照相關(guān)收費辦法向宜昌文交所支付服務(wù)費用。
第七章 出具憑證
第二十九條 租賃雙方簽訂《資產(chǎn)租賃合同》,由宜昌文交所對資產(chǎn)出租成交材料進(jìn)行審核。審核通過后,宜昌文交所向租賃雙方出具《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》。
第八章 其他
第三十條 出租方、意向承租方或其他相關(guān)主體在資產(chǎn)出租活動中出現(xiàn)妨礙資產(chǎn)租賃活動且嚴(yán)重影響交易程序正常進(jìn)行的情形時,可以向宜昌文交所提出申請,由宜昌文交所根據(jù)實際情況判斷是否作出中止或終結(jié)決定。宜昌文交所也可以根據(jù)實際情形判斷是否直接作出中止或終結(jié)決定。
第三十一條 資產(chǎn)租賃交易過程中禁止下列行為:
?。ㄒ唬_亂租賃活動秩序的;
?。ǘ?quán)屬不清、權(quán)屬有瑕疵或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)進(jìn)行出租的;
?。ㄈ┎扇∑墼p、脅迫、隱瞞信息、惡意串通等手段,有礙公平原則的;
?。ㄋ模┏鲎夥匠綑?quán)限擅自出租資產(chǎn)的;
(五)出租方提供虛假資料、隱瞞重大事項的;
?。┮庀虺凶夥皆趨⑴c承租的過程中存在違反規(guī)定或約定,弄虛作假,惡意串通,對出租方、宜昌文交所工作人員或其他相關(guān)人員施加影響;在競價過程中,惡意串通壓低價格,擾亂競價活動正常秩序,影響競價活動公正性的;
?。ㄆ撸┳赓U雙方違反本細(xì)則自行成交的;
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)禁止的其他行為。
租賃各方違反規(guī)定出現(xiàn)上述禁止行為的,除依照宜昌文交所相關(guān)規(guī)定接受處罰外,給相關(guān)權(quán)益人造成損失的,應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
第三十二條 宜昌文交所依據(jù)本細(xì)則進(jìn)行的各項審核均為合規(guī)性形式審核,不承擔(dān)包括但不限于保證租賃各方主體適格、處置權(quán)限完整、所出租資產(chǎn)無瑕疵、租賃雙方做出的聲明及承諾以及提供的文件資料真實準(zhǔn)確等一切責(zé)任。租賃雙方自行承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險。
第三十三條 資產(chǎn)出租活動的相關(guān)材料由宜昌文交所存檔。
第九章 附 則
第三十四條 國家法律、法規(guī)及政府相關(guān)部門對資產(chǎn)租賃活動有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條 非公資產(chǎn)租賃參照本細(xì)則執(zhí)行。
第三十六條 本細(xì)則由宜昌文交所負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。